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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 Cuando los intereses de los burócratas y los grupos de poder externos se complementan, propician las prácticas corporativistas. Dicho fenómeno incide en la organización y funcionamiento del Estado, de tal forma, que en el ejercicio y aplicación de una política gubernamental se desvirtúa el alcance de cualquier orden legal y normativo. En la esfera de los servicios de transporte, se aprecian con regularidad dicha práctica. Y en su composición estructural tiene tres dimensiones: a) El aspecto legal o conjunto de normas que establece el gobierno y que dan legitimidad a las demandas de los prestadores de servicio, b) la dimensión política que incorpora a las diversas organizaciones que pertenecen al partido en el gobierno, y c) A la dimensión cultural representada por la 9 relación de dominio y subordinación entre el líder y la base. 1.2.3. Dimensión Social. En lo que toca a la dimensión social, nos enfocamos a cómo afecta a la sociedad y al mercado la aplicación de estas políticas. Siguiendo con el caso de Monterrey, la aplicación de la política del sistema de transporte, estudiada y evaluada bajo los parámetros y metodologías establecidas por el Banco Mundial, se orientaron específicamente en los beneficios y costos asociados a los proyectos de inversión. Luego entonces, tenemos que los ahorros en los costos de operación de los usuarios, producto del desarrollo del proyecto en la infraestructura vial, los ahorros en los tiempos de recorrido, son los beneficios sociales que produce el 9 Tania López Vicencio. Los gremios taxistas en Tijuana. Alternancia política y corporativismo cetemista. El Colegio de la Frontera Norte. 1995 26