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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 se organiza, se opera y regula. Consideramos al transporte desde composición como empresa privada, empresa pública y una combinación de ambas. Ante la incapacidad financiera y administrativa, el Estado considera a la concesión a particulares, como una alternativa para solventar las demandas que la sociedad hace respecto de diversos servicios públicos. La naturaleza propia del Estado contempla que es facultad de sí satisfacer dichas demandas, pero a la vez, el mismo Estado ha considerado que la prestación de los servicios públicos por parte de particulares resulta ser más eficiente. Presentaremos entonces, la forma institucional que puede adoptar el servicio de transporte público, desde la perspectiva del mercado, que de acuerdo con los supuestos de la teoría neoclásica la economía: a) Se encuentra en equilibrio, b) Es perfectamente competitiva, c) La información es completa, y d) Los agentes económicos se comportan de manera racional y egoísta, por lo tanto son capaces de emplear toda la información disponible para maximizar su utilidad y/o beneficios. (Ayala. 1996: 82-83) Contextualizar estos supuestos de empresa privada dentro del esquema de la provisión de servicios públicos, nos lleva a debatir y analizar con detenimiento en el caso del transporte público si este servicio cumple las mismas características de el resto de bienes y servicios en el mercado. Debido a que dicho servicio tiene ciertas propiedades que los distinguen entre los demás como lo son la no exclusividad y la no sustituibilidad, evidentemente, el comportamiento en el mercado no el mismo en relación a los otros bienes y servicios. “Los bienes que tienen estas dos propiedades son bienes puros o colectivos porque no se puede excluir a nadie de su consumo” (Ayala. 1996: 152-153) 29