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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 En el párrafo anterior se observa la responsabilidad social que asume el Ejecutivo del Estado por mejorar el transporte público ya que éste por las funciones que ha realizado durante mucho tiempo es factor de desarrollo social y económico. Si tomamos en cuenta que los primeros permisos y concesiones para la explotación del transporte público se otorgaron a choferes que cumplían con cierta antigüedad pero que a su vez desconocían de formas y modelos de administración, podemos asumir, que aún cuando se exploren ciertos mecanismos para eficientar el servicio y la administración del mismo, el servicio público de transporte urbano no pierde su esencia social. Al definirse claramente quienes son las autoridades de transporte, se determinan las atribuciones que cada cual habrá de ejercer para el fortalecimiento de tan importante servicio público. Luego entonces, al tratar de determinar el alcance de las atribuciones que competen cada una de las autoridades apreciamos un alto índice de duplicidad de atribuciones, ya que tanto la Dirección de Transporte del Estado y los Presidentes Municipales tienen prácticamente las mismas atribuciones pero en su correspondiente ámbito de competencia. A diferencia del municipio, la Dirección de Transporte del Estado puede “Planear y realizar los estudios técnicos y socio-económicos tendientes a determinar las necesidades de transporte público de jurisdicción estatal y municipal”. Por lo antes expuesto y aunado al interés del Estado por controlar el transporte público, el Municipio pierde esta facultad y campo de competencia. En la evolución de la organización del servicio de transporte público, el Estado ha marcado la pauta ya que ha sido el primero en crear uno organismo ex profeso para planear, organizar y administrar el servicio público de transporte, como lo es la Dirección de Transporte del Estado, así como también creó el Comité de Consulta y Vigilancia del 54
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