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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 por parte de las autoridades para el otorgamiento de concesiones. Y para ello, se toma en cuenta la labor que realizan los Comités Municipales de Planificación de Transporte quienes podrán solicitar al inicio de cada año a la Comisión Consultiva de Transporte del Estado, que ésta determine la conveniencia de nuevos servicios, o en su caso prever la mejora de los ya existentes, asimismo tener en cuenta la posible apertura de nuevas rutas para la prestación del servicio, y todo lo conducente para mejorar el servicio público de transporte. Es pertinente aclarar que toda acción concerniente al funcionamiento y mejoramiento del servicio de transporte tales como “el otorgamiento de concesiones de servicio público de transporte, el incremento de unidades a los concesionarios autorizados o modificaciones a las condiciones establecidas en su concesión deberá iniciarse previa declaratoria de necesidades de transporte público y convocatoria que al efecto publique el Ejecutivo del Estado”. Dicha declaratoria de necesidades y su respectiva convocatoria deberá ser publicada en el Boletín Oficial del Estado y en un diario de la localidad una vez al año y que dicha publicación sea antes del mes de junio del año correspondiente. La publicación de la declaración de necesidades formaliza en términos legales el inicio del procedimiento administrativo para el otorgamiento de concesiones. Pero en el caso que dicha declaratoria de necesidades y la publicación de la convocatoria respectiva, a decir de las partes interesadas como son los concesionarios, usuarios y terceros perjudicados, no considere pertinente el establecimiento de nuevas rutas, la ampliación de las existentes, el mejoramiento del servicio, podrán solicitar a la Dirección de Transporte del Estado para los efectos del caso para que lleve a cabo los estudios técnicos correspondientes y así buscar satisfacer las necesidades de los usuarios y por ende las necesidades de los concesionarios. 58

