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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 atribuciones de carácter decisorios de los estudios técnicos realizados por la Dirección General de Transporte respecto a las necesidades reales del municipio. Se encauza el desarrollo y organización del transporte a través del Sistema Estatal de Transporte cuya finalidad es la de establecer las normas y principios conforme a las cuales se lleva a cabo la integración y aplicación de dicho sistema el cual además se compone de a) Un proceso de planeación integral del transporte, b) Una estructura institucional conformada por la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología, La Dirección General de Transporte y las Delegaciones Regionales del Transporte y finalmente, c) Por una infraestructura de apoyo conformada por los Consejos Consultivos Estatales y Municipales. La importancia de la participación social es uno de los puntos que se retoman de leyes anteriores pero ahora se articula un Consejo Consultivo de Transporte del Estado de Sonora que tiene por objeto “diagnosticar, estudiar y analizar la problemática en materia de transporte en el Estado, así como emitir las recomendaciones que, para su mejoramiento estime convenientes”. Debido a la necesidad de planear bajo los programas que exige el Sistema de Transporte, se considera llevar nuevamente el procedimiento de otorgamiento de concesiones por medio de convocatoria que al efecto emita el Titular del Poder Ejecutivo, determinándose para tal efecto los procedimientos administrativos similares a los procedimientos de leyes anteriores, salvo que en ésta Ley, se enfatiza que el actuar de las autoridades administrativas “se desarrollará con arreglo a los principios de igualdad, publicidad, audiencia, legalidad, imparcialidad, celeridad, eficiencia y buena fe”. Ante lo expuesto hemos de suponer que el Estado considera que los procedimientos administrativos que se han realizado anteriores a esta Ley presentan una serie de vicios que 70
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