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que el problema más allá de la modificación institucional, ya que otros intereses, como los comerciales, son prioridad en este periodo en estudio. Zedillo asumió la presidencia en diciembre de 1994, en las vísperas de una de las mayores crisis financieras de la historia moderna de México, atribuida en su mayor parte a errores financieros y de política económica del gobierno saliente de Carlos Salinas. Pero el problema económico no fue el único que heredó de su antecesor, sino una grave crisis de seguridad pública en todos los niveles, lo que se tradujo en un incremento de inseguridad en el ciudadano, ya que los niveles de delincuencia se vieron incrementados en los delitos de delincuencia organizada y aquellos como el robo, violaciones, que finalmente, son lo que vulneran más al gobernado. Ernesto Zedillo trató, en un principio, de darle continuidad a las políticas que se habían implementado en el sexenio anterior. Al igual que Carlos Salinas, una de las metas a nivel macro del gobierno mexicano, fue la firma de un Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea que le permitiera a la economía mexicana expandir sus mercados e intentar al mismo tiempo, disminuir la dependencia comercial con Estados Unidos, por lo que una imagen positiva no sólo frente al vecino del norte era importante; ahora, había que dar un rostro renovado también frente al prospecto comercial que representaba en su momento, el mercado europeo. Durante el sexenio de Zedillo, México buscó afianzar las negociaciones que llevarían la suscripción de un Tratado de Libre Comercio México-Unión Europea. Pero a decir de cierto grupo de diputados europeos, crecía en 1996 una preocupación entre “lo que el gobierno de México afirma está dispuesto a hacer y 29 la realidad de los hechos” en materia de justicia, refiriéndose a la creciente militarización de las fuerzas policiales y a la impunidad de ciertos grupos. Otro acontecimiento que marca el cambio institucional es la detención y entrega a Estados Unidos de Juan García Abrego, que generó críticas y apoyos al 29 Proceso no. 1041, p. 31, 13 de octubre de 1996. 76