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como la corrupción, lo que generaba que el sentimiento de inseguridad y desconfianza de la ciudadanía hacia las instituciones fuera en aumento, comenzando a presentarse el fenómeno de la exigencia de la sociedad por un país más seguro, ejemplo de ello es la creación de Organizaciones No 40 Gubernamentales en materia de seguridad pública , constituyéndose como una manifestación de la interacción que jugaría la población civil en el tema de la seguridad pública, en un intento de abrirse espacios en el tema, y por ende, poder mover influencias en el juego institucional que analiza este trabajo. Este tipo de emisiones salieron del aire ante una petición del mismo presidente de la república, Ernesto Zedillo, quién pidió a los concesionarios de Televisa y TV Azteca retirar estos programas por tratarse de programas que hacían “una apología del delito” (Fraga: 2002, 62). Los medios de comunicación se constituyen de esta manera como un nuevo agente institucional que debe ser tomado en cuenta para la formulación de las políticas. La decisión del presidente de pedirle a los empresarios televisivos de que restringieran la exhibición de información al público, deja evidencia de la constitución de los medios como un nuevo juez, quienes abiertamente cuestionaban el actuar de las organizaciones del sistema de seguridad mexicano, lo que constituye, igualmente, un ejemplo de cambio institucional. Para la administración de Ernesto Zedillo, el tema del narcotráfico se complicó aún más ante la falta de eficiencia de las organizaciones estatales. En la flota aérea de la PGR, los accidentes comenzaron a suscitarse. Las aeronaves de la Procuraduría General de la República, encargadas de la intercepción y vigilancia aérea, estaban faltas de refacciones y pasaban largos periodos de tiempo (que en ocasiones sobrepasaban el año incluso), en talleres de reparación, propiciando la merma en la operacionalidad de la flota aérea de la Procuraduría. Es decir, se agrega al riesgo de ser derribados por balas del narco, la falta de 40 Como “México Unido contra la delincuencia” o el Comité Nacional de Consulta y Participación de la Comunidad en Seguridad Pública. 87