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destacan, para el ámbito de la salud: 1) tomar, de acuerdo con los ayuntamientos, en casos de
peste o enfermedades contagiosas o endémicas, las medidas necesarias para cortar el mal y
procurar los oportunos auxilios, dando cuenta al gobierno de las disposiciones tomadas, de
los socorros que se necesiten, del carácter de dichas enfermedades y del estado de éstas, con
la expresión de la alta y baja de muertos; 2) formar la estadística del distrito; y 3) velar “muy
particularmente” sobre la propagación y conservación del pus vacuno (Aragón 1997, 41-49).
La ley orgánica de 1862 señalaba que los ayuntamientos deberían de existir en cada
una de las cabeceras de municipalidad. Las principales facultades y atribuciones de las
corporaciones municipales en el campo sanitario eran: 1) sostener al menos un
establecimiento de enseñanza primaria para cada uno de los sexos; 2) cuidar la limpieza de
las calles, mercados y plazas públicas; 3) cuidar la manutención y curación de heridos y
presos insolventes en las cárceles y hospitales del municipio; 4) velar por la calidad de los
alimentos y bebidas comercializados; 5) establecer cementerios y conservar los existentes
con arreglo a lo prevenido por las leyes; 6) cuidar la desecación de los pantanos, dar corriente
a las aguas “estancadas e insalubres”, y remover cuanto de alguna manera pueda oponerse a
la salud pública; 7) dar noticia al prefecto del distrito, de las “enfermedades reinantes” en el
municipio; 8) cuidar la conservación y propagación del pus vacuno; y 9) formar el censo de
la municipalidad (Aragón 1997, 42-53). Es hasta esta ley orgánica de 1862 que los
ayuntamientos aparecen como responsables de las tareas relacionadas con la aplicación del
método preventivo contra la viruela, compromiso que compartían con los prefectos de
distrito.
La Ley orgánica para el gobierno y administración interior del estado, expedida el 12
de mayo de 1873, producto de la Constitución de 1873, guarda muchas similitudes con su
predecesora de 1862. No obstante, se identifican algunas diferencias con respecto a las
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